北韓 15 日召開第 14 屆最高人民會議第 10 次會議，領導人金正恩呼籲修改憲法，將南韓定義為「頭號敵對國家」及「永遠的主要敵人」，並將「完全佔領」南韓寫入法律。

據朝中社報道，朝鮮領導人金正恩在會上呼籲，將南韓定義為不能和解及統一的對手，有必要製定法律對策，明確規定行使主權的領域，並警告如果朝鮮半島發生戰爭，將考慮完全佔領南韓。

金正恩也呼籲完全切除京義鐵路線的朝方區段，以隔絕兩韓邊境地區的聯絡，同時拆除位於平壤南部關口的「祖國統一三大憲章紀念塔」。

金正恩強調，北韓絕不會單方面發動戰爭，如果南韓侵犯朝鮮領土，一旦開火將徹底摧毀南韓，北韓將全面動員包括核武在內的所有軍事力量，堅決予以嚴懲。

會議又決定廢除多個處理兩韓事務的機構，包括祖國和平統一委員會、民族經濟合作局，以及金剛山國際旅遊局。

南韓總統尹錫悅 16 日公開回應指，北韓的做法是自認作反民族、反歷史的集團，一旦北韓發起挑釁，南韓將加倍嚴厲懲罰。

尹錫悅強調，威脅南韓的是朝鮮政權而非朝鮮居民，南韓政府將為脫北者順利定居韓國社會給予與關注和扶持，他又指示統一部推動制定「脫北居民日」，並要求外交部與國際社會加強合作，更保障脫北者安全。

報道指，北韓這次決定是由南韓將「吸收統一」及「在自由民主下統一」定為國策，朝鮮半島將永遠不可能實現統一，亦與朝鮮近 80 年來堅持的一國、或一國兩制的國家統一路線背道而馳。